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时间:2020-09-28 21:56  编辑:wendj

江门市发展低碳城市中长期战略规划

项目建议书

目录

前言………………………………………………………………………………- 3 -

第一章低碳经济内涵及国内外行动……………………………………………- 4 - 1.1 低碳经济提出的背景及低碳经济概念………………………………………- 4 - 1.2 发达国家的行动计划……………………………………………………………- 5 -

1.3 中国的行动………………………………………………………………………- 9 -

第二章国内外发展低碳城市的行动……………………………………………- 11 - 2.1 低碳城市的内涵………………………………………………………………- 11 -

2.2 国际建设低碳城市的实践……………………………………………………- 11 -

2.3 中国建设低碳城市的实践……………………………………………………- 13 -

第三章广东发展低碳经济和低碳城市的动力…………………………………- 16 - 3.1 驱动因素………………………………………………………………………- 16 -

3.2 能源需求与排放情景分析……………………………………………………- 16 -

3.3 行动……………………………………………………………………………- 16 -

第四章江门市发展低碳城市的机遇与意义……………………………………- 18 - 4.1 机遇……………………………………………………………………………- 18 -

4.2 意义……………………………………………………………………………- 19 -

第五章江门发展低碳城市的基础及现状………………………………………- 21 - 5.1 江门概况………………………………………………………………………- 21 -

5.2 江门产业现状…………………………………………………………………- 21 -

5.3 江门环境现状…………………………………………………………………- 23 -

5.4 江门能耗和碳排放现状………………………………………………………- 24 -

第六章发展低碳城市的优势、潜力及制约……………………………………- 27 - 6.1 主要优势………………………………………………………………………- 27 -

6.2 潜力……………………………………………………………………………- 28 -

6.3 主要问题和挑战………………………………………………………………- 29 -

第七章发展低碳城市的指导思想和目标………………………………………- 30 - 7.1 编制依据………………………………………………………………………- 30 -

7.2 指导思想………………………………………………………………………- 30 -

7.3 基本原则和思路………………………………………………………………- 31 - 7.4 规划目标………………………………………………………………………- 32 -

7.5 规划指标………………………………………………………………………- 32 -

第八章发展低碳城市的主要任务………………………………………………- 34 - 8.1 低碳经济发展领域……………………………………………………………- 34 - 8.2 低碳社会建设领域……………………………………………………………- 37 -

第九章发展低碳城市的保障措施………………………………………………- 42 - 9.1 加强组织领导…………………………………………………………………- 42 -

9.2 强化政策引导…………………………………………………………………- 42 -

9.3 加大资金投入…………………………………………………………………- 42 -

9.4 依托科技创新…………………………………………………………………- 42 -

9.5 深化宣传教育…………………………………………………………………- 43 -

第十章发展低碳城市近期优先实施的项目……………………………………- 44 -

前言

全球气候变化是当前世界级优先议题,并迅速带动全球低碳经济发展热潮。低碳经济正在成为中国经济转型的支柱,引导未来走向。当前,全国许多城市纷纷积极探索发展低碳经济的途径和方式。最近,国家发改委把广东列为国家低碳试点省,充分体现了国家在新形势下对广东省低碳发展的要求和大力支持。

近年,江门市委、市政府把转变经济发展方式作为科学发展的“头号工程”,提出“加快转型发展,建设幸福侨乡”发展战略。这些举措为江门市发展低碳经济和低碳城市打下良好基础,同时也提出更高要求。

低碳城市是以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、社会(政府公务管理层)以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。发展低碳城市是一项庞大的复杂系统工程。它涉及到城市发展的方方面面,需要各级政府部门、企事业单位、公众的共同努力。

江门市发展低碳城市战略规划(2010-2020年)

第一章低碳经济内涵及国内外行动

一、低碳经济提出的背景及低碳经济概念

(一)背景

1、应对全球气候变化

应对全球气候变化,是低碳经济提出的最直接和最根本原因。众多研究显示,人为排放的二氧化碳等温室气体,加剧了全球气候变暖的趋势,反过来又影响到人类自身的生存和发展。因而,降低碳排放强度成为保护我们共同生存环境的客观需要。

1992年6月,在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上,150多个国家通过了《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention on Climate Change,简称《公约》)。它是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放,应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。

1997年12月,《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会在日本京都举行。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》(简称议定书)。

2007年,政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布第四次评估报告《气候变化2007:自然科学基础》,报告还把近50年气候变暖主要由人为活动引起的可能性,从第三次评估报告中的66%提高到90%以上,其中二氧化碳的增加主要是人类使用化石燃料所致,人类活动“很可能”是导致气候变暖的主要原因。

2、化石能源资源耗竭

煤炭、石油等能源资源将耗竭是发展低碳经济的内在要求。据世界银行统计,

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